观点朱彤:中德低碳转型合作的前景与影响因素

编辑:期期有益网 时间:2022-07-22

7月12日,中国(深圳)综合发展研究院举办“世界能源形势变化与中德合作新动力”国际论坛。中德专家学者就俄乌冲突背景下世界能源发展前景以及中德应对能源危机的战略展开务实研讨。中国社会科学院产业经济研究所能源研究局局长朱彤就中德低碳转型合作的前景与挑战发表演讲。

世界能源变局下的中德低碳合作前景依然可期

近期,全球能源市场出现了严重的周期性缺电现象,表现为全球主要能源消费地区的天然气、石油和煤炭库存价格均低于平均水平。而且价格大幅上涨。受气候变化、能源转型、俄乌冲突等因素影响,全球能源价格短期内不会大幅下跌,世界能源格局呈现复杂局面。中德作为世界主要经济体,都在根据能源形势变化及时调整能源战略,同时在推动能源转型与低碳合作方面也有着共同的利益和目标。

首先,中德之间不存在根本战略利益冲突,双方都在“实质性”推动低碳转型。例如,两国都制定了雄心勃勃的低碳转型目标,并制定并实施了有效措施。低碳转型政策和法律,是两国广泛合作的基本前提。但值得注意的是,由于大部分矿产资源具有不可再生性,且地域分布极不平衡,未来全球围绕重点矿产资源的竞争将更加激烈,必须谨慎。矿物资源。矿物资源。

第二,中德在低碳转型方面具有广泛的互补性。虽然中国在光伏发电和电动汽车制造方面具有一定优势,但德国在电力系统、交通、建筑和工业等方面都有低碳转型。在低碳转型方面,我们都有系统的转型经验和前沿技术。因此,两国在制度、市场、技术示范等各方面都有更广阔的合作空间,这也是两国开展广泛合作的现实基础。

中德应警惕能源合作的两大非经济“干扰因素”

一是对供应链安全“过度”关注的氛围和趋势。疫情发生以来,对供应链安全的“适度”关注是对突发性、大规模、全球性突发事件的正常反应,但对供应链安全的“过度”关注很容易导致国家间失去战略互信。导致科技、产业、能源、金融等领域“脱钩”,进而影响正常的经济合作。由于中德(甚至与欧盟)在本质上不存在战略利益冲突,两国不应避免认知错误,而应增信释疑,避免将利益冲突视为战略利益冲突。兴趣。

二是低碳转型的国际贸易规则混乱,不符合逻辑。一方面,欧盟对碳含量高的产品采取了碳边界调解措施(CBAM)。最近采用的CBAM  更加激进。不仅增加了产品的间接碳排放,还带来了更为复杂的监管效果,尤其是与WTO规则的一致性。另一方面,美国和欧盟多次对中国光伏产品(低碳产品)实施反倾销和反补贴措施,这不仅会给中德两国正常的能源合作蒙上阴影。也破坏了中德共同应对危机的努力。

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